新政府會計制度下事業單位固定資產核算管理
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【摘要】隨著事業單位深化改革進程不斷加快，固定資產在事業單位中發揮的作用越來越明顯，固定資產管理上存在的問題也變得越發顯著，隨著新政府會計制度的出臺，雙基礎、雙功能、雙報告會計模式的要求，權責發生制和核算要求，使得事業單位固定資產管理水平提升有較強的緊迫性，針對固定資產管理上存在的問題采取相應的舉措有助于加強事業單位固定資產會計管理，推動事業單位的穩定發展。
【關鍵詞】新政府會計制度 固定資產 核算管理
一、新政府會計制度的概述
政府會計制度的頒發，不僅能夠幫助事業單位滿足財務的管理需求，還能滿足對財務預算管理的要求，還可以把事業單位的財務狀況和預算執行情況明確的反映出來。和傳統的會計制度相比，政府會計制度保證了事業單位的資產負債核算內容更加的充實，并且在很大程度上擴大了雙分錄的使用范圍。同時把資產負債的情況進行細化，增加了應交增值稅和受托代理資產等內容，增設了新型的公共基礎設備和政府儲備物資等項目，能夠把事業單位會計的信息更加科學合理的表現出來。另外通過新政府會計制度的制定，還增加了固定資產折舊處理方式，把資產的真實價值反映了出來。
二、當前事業單位會計核算存在的問題
?。ㄒ唬┦聵I單位對固定資產管理薄弱
在我國很多事業單位中，會計核算工作或多或少存在一些問題，比如欠缺資金管理意識，導致資金管理流程中監管工作落實不到位。對于事業單位來說，資金管理出現問題將會帶來一系列的問題，甚至對事業單位發展產生巨大影響。一方面，事業單位內部管理制度建設方面重視力度不夠，也沒有深人考慮制度內容的合理性、完善性，內部管理制度流于形式，這此都會直接影響到會計核算工作有效性;另一方面，在財務數據方面，事業單位內部缺少嚴謹的態度，甚至對財務數據分析結果并沒有重視，監管工作形同虛設，也會增加管理難度以及會計核算的失誤率。
?。ǘ嬋藛T業務水平不足
隨著新政府會計制度的實施，事業單位固定資產核算方式發生了改變，財務核算以權責發生制和收付實現制同時進行的形式替代以收付實現制為基礎的模式。這樣的轉變使相關會計核算工作內容增多，工作難度加大，對單位會計人員的業務水平提出了更高的要求。無論是對固定資產管理，還是折舊計提，都需要會計工作人員擁有較高的業務能力。目前大部分事業單位在職會計人員專業培訓力度不足，對于繼續教育和專業提升不夠重視，會計人員財務知識更新較慢，無法適應工作內容的轉變，長此以往阻礙了事業單位的穩定發展。
（三）固定資產利用率不高
不論是資金的預算編制，還是固定資產計提折舊，都對固定資產的使用效率有著決定性的作用。我國大部分事業單位資金主要來源于財政撥款，在會計核算上也偏向以收付實現制為基礎，折舊計提不考慮固定資產，嚴重影響了固定資產的核算管理。事業單位在缺乏對固定資產既有價值的認知下盲目購入和使用，造成資源利用不符合客觀需求，固定資產使用效率低下，導致國有資產流失。此外，折舊計提忽略固定資產還會影響事業單位財務信息的真實性和準確。
三、新政府會計制度下事業單位固定資產核算管理對策
?。ㄒ唬┰鰪娰Y產管理意識
隨著近年來經濟的快速發展，各大事業單位已經開始注重對固定資產的管理，對固定資產的重視程度也有所提高，但是依然會出現重視購置而輕視管理的狀況，因此提高事業單位人員固定資產的管理意識非常重要。具體可以通過三方面來進行：強化對固定資產的管理理念。通過實名管理來實現對固定資產的管理，以此來保證事業單位中對固定資產的管理工作能夠順利開展下去;設立固定資產的崗位責任制。把對固定資產的購置、使用和維護保養到處置等環節工作進行具體分工，嚴格按照相關規定程序進行;成立專業的固定資產評估小組，這樣可以確定固定資產從采購到報廢的過程中，保證資產價值的真實性。
?。ǘ┨嵘敃藛T綜合素質
事業單位要注重對會計人員素質的培養，促使會計人員業務水平符合新制度的相關要求，以完成收付實現制與權責發生制平行運作的核算工作，并按照預算會計核算和財務會計核算分別進行匯報、分析。事業單位可以定期組織專業培訓，豐富會計人員財務核算知識，會計人員自身也要樹立責仟意識，努力提升自身綜合素質。
?。ㄈ娀潭ㄙY產使用率
由于固定資產的使用率始終不高，所以作為資產管理工作人員應當深入分析原因所在。若因固定資產性能不符，那么固定資產使用者需要在預算申請之前，科學開展可行性的論證。若某項目對部分資產使用后，資產不再具有使用價值，則要構建科學化固定資產調劑調配體系，對共享模式與整合模式加以探索，以保證固定資產的使用率得以提升?？梢越柚鷥x器設備的共享服務平臺，向其他的事業單位共享閑置的固定資產。
四、結語
新政府會計制度是通過借鑒國際公共會計準則，以我國社會經濟發展的具體情況為依據而制定的，是為了保證各級事業單位能夠長期穩定的發展下去，更是保證事業單位財務會計管理工作質量的重要策略。因此各級事業單位應該對會計審核制度進行不斷地完善，對固定資產核算的管理制度進行不斷加強，只有這樣才能保證事業單位能夠長久健康的發展下去。
參考文獻：
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