試論基層經濟普查工作的難點及對策
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摘要:自從我們國家實行改革開放的經濟發展政策以來,我們的社會經濟一直呈現著高速度的增長態勢,其中的二三產業表現更是搶眼。到了現在,我們的二三產業更是占據著國民經濟的絕大部分。鑒于現在二三產業的重要性,我們國家在為經濟發展制定相關的政策和戰略的時候就需要充分的對二三產業的發展信息進行調查掌握,在這樣的前提下,為了調查取得更好的效果需要采用基層普查的方法。本文即是針對基層經濟普查展開論述。
關鍵詞:經濟普查;基層;難點;對策
中圖分類號:P754
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2019)010-0093-01
在基層開展經濟普查是有著它的優勢的,立足于基層可以更加全面的對我們的二三產業的經濟發展形勢進行了解,從而方便政府進行經濟發展戰略的制定;對于小微企業和大型企業的發展狀況進行了解,方便政府對有困難、有需要的企業進行政策的支持,從而更好地促進這些企業的更好、更快發展,在整體上也有利于我們的社會經濟的發展。但是,我們也要認識到基層經濟普查中所存在的一些問題,并針對問題采取措施進行應對。
一、經濟普查工作的目的和意義
經濟普查是全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局、效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債情況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況,和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革,推動規模壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展,進一步完善統計體制,深化國民經濟核算改革,加快構建現代化統計調查體系,從而有利于政府部門加強和完善經濟的宏觀調控,完善中國特色社會主義市場經濟體系,為科學制定中長期發展規劃,推進國家治理體系和治理能力現代化,提供科學準確統計信息,據此建立基本單位名錄庫和數據庫系統,完善共建共享機制。經濟普查工作是一項比較復雜、工作量極大的工作,主要是摸清經濟發展狀況,一般來說,二三產業是被調查的重點。但是需要認識到的是,我們政府中的經濟部門的工作人員數量是很有限的,想要依靠這些部門人員對國內的眾多二三產業企業進行調查是很不現實的,所以我們就需要依靠基層的工作人員的力量。面對這項地域差異很大、調查項目很多的經濟普查工作,利用好一線的基層工作者是很重要的,畢竟參與到這項工作中的人多了才能更好、更快的完成經濟普查工作。
并且,我們的這些基層一線員工是跟我們的調查對象接觸很多的,他們對于這些企業的了解程度很高,這樣就便于相關的經濟普查工作的開展,相關的調查數據也就更加的準確、完善。這樣就可以更好地滿足政府了解企業信息的需求,從而為后續的政策制定提供更加有價值的參考。
二、基層經濟普查工作中存在的難點
1.經濟普查工作宣傳不到位,普查對象配合的積極性低
由于基層的領導不能夠認識到進行經濟普查的重要性,因此這項工作的展開也就得不到他們的支持,這樣就造成了我們的基層經濟普查工作難以被認真執行,相關的調查數據在填寫時很不準確。同時,基層的相關宣傳不到位也是一個重要的問題,導致調查人員被輕視,阻礙工作進行。
2.經濟普查量大,行業復雜,普查難度大
在經濟普查工作人員開展工作的時候,往往由于他們的經費管理和監督的不到位導致相關的工作酬勞得不到兌現,這嚴重的打擊著我們的經濟普查調查人員的工作熱情。
3.經濟普查工作人員的選擇難,培訓任務重
作為一項復雜工作,所以對于選取的相關人員的素質要求是很高的,同時,數據調查的精確要求我們必須要對相關的工作人員加強培訓,導致無論是相關的調查人員的選取還是培訓工作都存在困難。
三、基層經濟普查工作難點的解決對策
1.組織機構健全,加強經濟普查宣傳力度
基層經濟普查工作是一項全面性的、有組織的工作,所以說,必須要有健全的組織機構來為其提供支撐,并且,作為一項正式的工作,必須要對相關的人員工作的時間、地點等進行具體的規定,同時要設立專門的監督人員,從而避免調查人員出現偷懶的現象。加強對于經濟普查的基層宣傳,讓普查對象認識到配合經濟調查的重要性,讓他們更好的協助工作開展。
2.基層經濟普查要選擇合適的普查員,重視其業務能力的培訓
針對經濟普查工作的困難、復雜性,應當選取具有良好資質的人員來承擔這項任務,同時,還要對他們進行相關的業務培訓,從而幫助他們更熟練地掌握相關的流程和方法,幫助他們更好的開展工作。
3.采用合理的方法對待普查對象,解決普查不配合問題
在經濟普查的過程中,可能會出現某些被調查的對象不了解相關的工作或者為了保護自身的利益等的原因而對這項普查工作產生疑惑的現象產生,這樣的話就需要我們的基層的調查員對他們加以解釋,讓他們了解到經濟普查的意義,從而讓他們更好的配合調查。同時,由于經濟普查涉及的內容是很多的,所以在普查中要用到的表格和內容都是相對復雜的,這樣的情況下也就給我們的基層調查員提出了挑戰,也造成了相關的審核困難。為了解決這個問題,需要對具體的調查指標進行相應的簡化,同時調查人員應當熟練地掌握一定的調查方法,從而幫助他們更好地進行調查。
四、結語
我們國家的經濟在近幾十年得到了高速的增長,經濟總量不斷地得到提升,與此同時,二三產業在國民經濟中的占比越來越大,并且已經成為了當前社會經濟發展的重要力量。為了促進我們國家的更好發展,需要政府對國家經濟的發展現狀有一個明確的認識,并以此為基礎來進行相關發展戰略和政策的制定,從而更好地幫助經濟進行持續發展。為了對二三產業的發展情況有個更加清晰的認識,我們必須基層經濟普查工作開始,通過基層經濟普查工作可以更全面、更準確的了解基層經濟發展情況,為政府的政策制定提供更為有效的依據。基層經濟普查工作是由我們的基層普查人員完成的,經濟普查工作的良好開展跟這些基層普查人員的配合是離不開的,為了促進基層經濟普查的更好開展,需要政府重視基層經普的問題,想辦法加以解決。本文提出了一些問題解決對策,希望會有所幫助。
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