新西蘭遠程高等職業教育與培訓
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作者: 姚 冬
摘 要:新西蘭開放式理工學院是新西蘭最大的､公立的,提供遠程高等職業教育的機構｡是新西蘭25所正式注冊的理工學院之一｡本文著重介紹新西蘭開放式理工學院的概況､特點,為我國遠程高等教育發展提供借鑒｡
關鍵詞:新西蘭;新西蘭開放式理工學院;特點;啟示
收稿日期:2006―08―24
作者簡介:姚冬(1976-)女,漢族,哈爾濱人,中央民族大學教育學院,比較教育,研究生｡主要研究方向:新西蘭高等職業教育｡
新西蘭開放式理工學院是25所理工學院之一,提供函授與校外課程,是新西蘭最大的､公立的遠程高等職業教育機構｡
一､新西蘭開放式理工學院概況
新西蘭開放式理工學院的前身是the Technical Correspondence School, 當時全國唯一一個提供函授課程的教育培訓機構,成立于1946年7月1日,主要是為二戰歸來的軍人和希望受教育的婦女,因戰爭而耽誤學習提供教育培訓;1963年,改為 the Technical Correspondence Institute (TCI),以和其他提供職業教育的理工學院獲得平等地位,主要開展商業與貿易教育;1990年,隨著新西蘭政府的教育改革,命名為開放式理工學院(The Open Polytechnic of New Zealand),成為新西蘭全國唯一最大的､公立的､提供高等遠程職業教育機構,提供廣泛的以工業與職業為基礎的高等職業教育,培養全國各地的高級技術工人與技術人員｡
作為新西蘭第三級教育(高等教育)的組成部分,作為新西蘭25所提供高等職業教育的理工學院的一員,作為開展終身教育的教育培訓機構之一,補充傳統的以校園為基礎的培訓與教育模式,新西蘭開放式理工學院與政府､工業､商業､毛利人地區､太平洋地區及其他社區群體等結成親密的伙伴關系,為迎合新西蘭國家發展目標,建立擁有高技能的勞動力隊伍,培養面對高速發展與快速變化的社會所需的專門知識與專長的高級技工與技術人員;為城､市區､邊遠地區毛利人以及太平洋島民的全職､兼職從業者､成人､婦女等提供遠距離的､豐富的､靈活多樣的職業技能教育培養,使受教育者快速提高知識､技能,適應當地市場､經濟發展的需求｡
新西蘭開放式理工學院設有三個學院:商學院(School of Business)､信息與社會科學學院(School of Information and Social Sciences)技術車間學習與發展學院(School of Workplace Learning and Development)提供多達170多個專業,1500個課程:商業､信息管理､社會科學與健康､生活與生產技能､教育､農業､畜牧業､建筑､工程､林業､旅游和旅店業等,專業設置無所不有,覆蓋面之廣令人吃驚,課程設置完全取決于社會需求;課程的教授是理論與實際相結合,但偏重于實踐應用與職業的培養;提供的課程主要是基礎知識學習,也有部分學位課程,相應獲得的文憑為學習證書､畢業文憑､學士學位等,以及從基礎資格到學歷水平的國家職業證書和國家畢業文憑(NQF:level1-level7)｡
注冊學習的學生可以自由選擇入學時間以及靈活的學習時間;可以通過郵件的往來與教師進行交流與作業的批改;登陸校園網站獲取資料資源;通過免費電話系統､網絡系統與老師､其他學生交流;教材涉及課本､錄像帶､磁帶､電腦軟盤到CD等多媒體資料;教材的獲得可以在當地書店購買或是在新西蘭開放式理工學院自己的圖書館借閱｡
同時,學院隨時與新西蘭學歷權威機構保持密切合作,保證教學質量;與新西蘭大學密切合作,共同培養理論與實際相結合的更高級人才,適應社會發展的需要｡
二､新西蘭開放式理工學院特點
(一) 發展職業終身繼續教育的主要教育機構
伴隨著新西蘭市場經濟機制的不斷完善,產業結構加快調整,各行各業的職員在工作過程中需要不斷學習新的知識和技能,提高從事本專業的技術知識,以適應就業崗位變換的需要;勞動者一生不可能只從事某一種特定的就業崗位,需要不斷擴充知識來適應各行各業技術的需求;有極少數青年未能完成十二年義務教育,沒有升入高等學校繼續學習,但是到一定年齡,需要就業,得掌握一定的生產技術,他們無論從事何種工作,都得有某種相應的專業技術證書;婦女在四十五歲之后,多數脫離工作崗位,家務勞動基本社會化,子女成年后獨立生活,這部分人都渴求繼續學習的機會,是成人繼續教育對象的重要組成部分②｡
新西蘭開放式理工學院在成立60年來為成百上千萬新西蘭公民提供了職業技能繼續教育｡新西蘭開放理工學院作為傳統校園培訓的補充,利用先進的信息技術通過網絡學習,提供從基礎到第三級教育(高等教育)領域的應用教育,為在義務教育階段沒有獲得職業技能的公民提供基礎的職業教育,為在職人員提高以適應市場新發展所需的技能,讓學習者隨時隨地獲取知識,幫助發展他們達到個人目標和充分參與社會､市場所需要的技能和知識的要求｡每年的30000多學生主要來自成人在職從業和轉崗人員,但同時包括約有1/4來自其他理工學院和約1/5來自綜合大學的兼職學生｡ 新西蘭開放式理工學院學習環境超出了傳統的教育部門劃分的邊界｡從而使得學習機會擴展到人的一生和全社會的每一個人,使婦女獲得繼續受教育的可能,使居住邊遠地區居民具備當地工作所需的素質,使失業者重新回到工作崗位,使在職人員的技能不斷得到提高｡
2005年在開放式理工學院注冊的學生37433學生人(非全日制學生29797人,全日制學生7636人)
較高的成人參與率反映新西蘭開放式理工學院通過遠程教育為成人終身學習創造了廣泛的機會,反映了新西蘭把高等職業教育看成是一種終身教育的理念｡
(二)與社會建立聯系,提供培養社會所需人才的高等職業教育
作為傳統的校園高等職業教育的補充,新西蘭開放式理工學院旨在為新西蘭的社會､經濟､文化在經濟全球化時代做出貢獻｡隨著步入全球化經濟的發展,新西蘭的發展需要大量從基礎到高級的技術人員,據估計,到2010年,全國擁有占人口80%的勞動力,2020年60%的在職勞動力｡新西蘭開放式理工學院在實現國家目標中發揮強有力的作用｡社會需要什么人才,學校就培養什么人才｡學校的教學目標與社會､企業需求同步､從職業要求出發,設計課程安排,突出專業特色,突出最新科技發展,突出市場的需要,突出企業的需要,突出學生的需要｡開放式理工學院通常與有關企業建立了密切的聯系,企業需要源源不斷地補充合格的人才,反之,學院則需要企業的資助和教學指導;同時,接受企業的委托,幫助企業培訓員工｡學院與工業､商業､雇傭者､職業技術機構和職業技術培訓機構建立聯系,進行革新與課程的開發,培養大量在職人員和將要入職的技術人員,滿足勞動力對新知識的需求｡開放式理工學院為培養社會所需人才,提供課程都偏重于實際應用知識｡職業教育本身要求學生有較強的動手能力和與之相適應的理論知識,培養應用型人才,所以新西蘭開放式理工學院專門通過網絡信息技術為不同地區､不同需求的求學者提供豐富的理論知識以及具體的實踐應用的學習機會｡以就業為導向,面向市場,面向企業,面向需求辦學,以提高學生的實際職業技能,使學生適應職業､技術發展的需要｡
(三)開放､靈活､多樣､系統,以學生為導向的培訓方式
新西蘭開放式理工學院入學條件非常靈活:年齡不受限制,不分學歷層次,不分職前職后,只要符合該課程入學標準(注冊學習某一等級證書或文憑學位課程必須要有相應的資格要求),根據自己的職業方向,選擇具體的課程和學習內容隨時可以注冊入學,可以按照自己的空閑時間安排所學課程｡課程設置會根據不同層次分為短期培訓1､2､3､4個月及半年､1年期､2年期等長期培訓｡專業､課程設置涉及全國各行各業,非常發達｡教學以學生為中心,課程設置偏重于實踐應用學習,提供多種學歷證書,從基礎到較低職業證書到學士學位滿足社會對各種層次職業技術人才的需求｡每門課程都包括必修的核心課程與可選擇的選修課程;每一門課程或一組課程模塊均對應一定的學分,每個學分要求固定學習10個小時,不同課程有不同的學分的要求,所以每個課程學習的時間也不相同,有長有短,相應的,每個課程都設置咨詢輔導老師,負責幫助注冊學生根據自己的時間設置與安排學習計劃｡每個課程都很重視能力的培養,教師講解重點內容,其余則指導學生自學,查閱有關資料解決有關實際問題｡學生可以通過免費電話､郵件等現代通訊及時與老師進行交互式聯系,解決實際問題｡所有課程均體現職業技能的培養:教學理論活動(在校內進行)+實踐課程(在企業完成并予以考核)｡
(四) 為偏遠地區群體提供教育機會
新西蘭政府關心和保護本國少數民族毛利人的發展與教育｡2001年新西蘭人口383萬,其中4/5 是歐洲后裔,1/7為毛利人(當地土著人),1/15為亞洲人,1/16為太平洋島人｡據預測2016年前新西蘭近一半的學生和增加的勞動人口將是毛利人､太平洋或亞洲人的后裔｡人口結構的變化必將對人們的工作､退休､娛樂等產生重要的影響,教育和培訓可以在幫助社會應對這方面的挑戰中發揮積極的作用｡長期在傳統教育體系中處于不利地位的特殊群體,如老年人､土著人､殘疾人､失業者､移民及邊遠地區居民的教育需求日益引起關注｡新西蘭開放式理工學院提供職業終身教育可以滿足他們的教育需求｡③
新西蘭開放式理工學院與土著毛利地區的政府機構､教育機構､職業機構､服務機構建立緊密聯系,聘用更多的毛利教師,提供適應于當地文化､經濟發展的課程,如毛利商業貿易文憑､毛利文化､工藝文憑､毛利人營養健康等課程,為毛利人提供基礎乃至高等職業教育以適應當地發展需要｡
新西蘭開放式理工學院為太平洋地區住民提供終身教育支持｡同樣與當地教育､企業機構聯絡,共同為太平洋地區住民提供良好､快捷的知識與技能學習｡建立太平洋地區的強大的師資網絡更方便當地學生的學習與輔導｡
三､啟示與思考
中國在大力發展高等遠程教育,其目的是為求學者提供更多的學習機會,滿足求學者繼續受教育需求,發展終身教育,與新西蘭開放式理工學院有相似之處｡但對新西蘭開放式理工學院的研究是對我國的高等遠程函授教育的發展提供值得學習并加以借鑒的地方｡
1.新西蘭開放式理工學院教育面向職業方向以提高具體實際工作技能為主的做法,是值得借鑒的經驗之一｡我國目前的高等遠程教育,仍以獲得一定階段的學歷文憑為主,主要以理論知識大于實踐應用知識的學習為主,只重視書本知識的傳授與學習,不重視具體實踐經驗的學習,但隨著社會的進步和科學技術的發展,產業結構在不斷調整,新的職業不斷涌現,舊的職業消亡,各工作領域都對勞動者不斷提出更高的質量要求,迫使勞動者不得不積極學習新技術以提高自身就業能力,只看幾本書,具體技能是得不到提高｡因此,我們的高等遠程繼續教育應從學歷教育逐步轉向學科新知識和專業新技能提高的培訓上來,使在崗工作人員的實際工作能力得到有效提高,才能發揮教育促進社會發展的作用｡
2.與市場需求緊密聯系,培養應用型人才,加強職業終身教育｡根據經濟發展需求,新西蘭開放式理工學院與企業界有密切聯系,定期根據校企協會雙方的董事要求及時調整改革教學,使學生學習的專業理論與實踐技能相結合,培養企業所需要的人才｡我國高等遠程教育課程也應逐漸轉向加強與社會的聯系｡課程設置與培訓模式應面向社會､面向企業､面向一切有受教育需求的群體｡以就業為導向,使遠程函授教育與市場､與就業相互連接,體現面向市場和需求辦學的高等遠程職業教育特色,暢通就業渠道､擴大招生規模｡
3.遠程職業教育地域范圍要擴展到西部及少數民族地區｡對于西北與偏遠的少數民族地區來說,這是一種事半功倍的選擇｡積極有效地與當地組織､教學機構建立聯系,共同利用信息技術,通過網上教育,調集優良教育資源,有利地幫助提高當地人民從基礎到高級職業技能,改善､發展當地經濟建設｡
注釋:
①吳雪萍.國際職業技術教育研究〔M〕.杭州:浙江大學出版社,2004.250.
?、隈R巖､安玉奇.澳大利亞､新西蘭成人教育的啟示〔J〕.西北成人教育學報,2002.3.8.
?、酆驴嗣?#65380;王建.終身教育體系與學習化社會創建:來自澳大利亞和新西蘭的經驗〔J〕.職業技術教育,2003.33.52.
參考文獻:
〔1〕吳雪萍.國際職業技術教育研究〔M〕.杭州:浙江大學出版社,2004.248-263.
〔2〕Bricklayers and Mortarboards, A History of New Zealand Polytechnics and Institutes of Technology, Dunmore Press, New Zealand, 1999
〔3〕The Open Polytechnic of New Zealand, Charter 2005,http://www.openpolytechnic.ac.nz,2006
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