以風險防控為導向的內控管理體系構建策略
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摘要：我國企業內部控制管理是在2008年頒布的《企業內部控制基本規范》之后開始的，而在這之后建立的以風險防控為導向的內控管理體系，對企業內部的各項事務進行了嚴格的規范和制約，更加有效地降低了企業內部的各類風險，對促進企業的健康穩定性發展等具有重要意義。
關鍵詞：風險防控;內部管理系統;策略
中圖分類號：F272 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）013-0135-01
信息時代的到來，各類風險不斷增多，企業如何在自身發展中規避風險，促進自身的良性運行成為了首要的考慮問題。在企業內部建立以風險防控為導向的管理體系，不僅符合企業自身發展的內在需求，同時也是信息化時代下提升企業風險控制能力的需要。同時，內部風險防控體系的建立，能夠使企業從上到下認識到風險的重要性，建立風險一體化管理體系，降低企業各類經營風險的發生概率，進而促進企業的穩定發展。
一、以風險防控為導向的內控管理體系構建優勢
第一，企業發展的內部需要。企業的風險在經歷過以安全與保險為特征之后，就要進入到以內部控制和風險防控為主的風險防范階段，這一階段主要是對企業的業務內容及流程問題進行管理，降低風險發生的幾率。再后企業進入到風險管理戰略與企業發展戰略結合的全面風險管理階段，以確保企業各項活動的穩定進行。
第二，有利于促進企業風險控制能力的提升。時代的變化，使得各行各業的發展都經歷了很大的變化，企業在發展過程中面臨著環境、市場、員工、資源等各方面不確定的風險，所以企業必須要建立以風險防控為導向的內控體系，提高自身的風險防控意識，加強風險技術投入，這樣才能夠促進企業風險防控能力的提升，為企業的良性運行提供堅實的保障。
第三，推進內部控制與風險管理一體化的實施。內部控制主要是對企業運行過程和事后進行規范，將全面風險管理貫穿到企業內部管理的各個方面中去，使企業在制定發展目標、執行企業規范、完善企業制度等方面都意識到風險存在的威脅，不斷地完善企業的風險管理，將企業的風險管理與內部控制融合到一起。
二、以風險防控為導向的內控管理體系構建策略
1.加強源頭控制，設置管理權限
綜合分析企業內控管理的各種需求，對企業的各項業務和管理內容進行梳理，然后結合對每個業務的控制點與責任進行規劃，設置明確的管理權限，對責任人和復核人的要求進行明確劃分，并建立起相關的負責審核制度。建立這樣的管理制度，主要是為了從源頭上對企業內部的風險進行防控，對各個層級的責任進行明確，明晰企業內部的管理責任，提升企業的風險管理效率。
2.明確責任權限，優化管理流程
對企業各部門的權限進行合理的設置，使企業能夠更加系統、協調、規范地建立管理制度，從而對企業的管理流程進行優化處理，然后通過制度與管理流程的優化整合，推動企業的順利運行。首先，企業內部管理流程中的一級流程應該是各個大類業務，二級流程與企業的種類業務對應，三類流程則對應小類業務，在企業內部建立起更具有實效性，能夠保證滿足企業風險內部管理的流程體系，真正地做到防控企業風險。
3.利用信息技術，加強過程監督
信息化技術時代的到來，要求企業的各項業務都應該利用好信息技術這一關鍵性的媒介，然后在企業內部建立起線上的管理體系，然后結合各企業的特色進行信息化、智能化、一體化管理信息管理系統的建立。在建立這個系統的基礎上，對各級的權限進行分級管理，并進行控制點責任、自查與檢查等線上系統的建立，夯實以風險防范為導向的內控管理系統，促進企業內控管理質量的提升。另外，在建立完善的風險管控體系基礎上，還要加強對管理過程的監督，將企業內控與風險防范充分地結合起來，為企業的發展給提供更加有力的保障。
4.強化宣傳培訓，培養內控文化
以風險防范為導向的內控管理工作的開展，必須要貫穿于企業的各個工作環節中去，這就需要通過多種形式進行內控制度的宣傳，在企業內部培養起內控文化，從而促進企業內控管理制度的有效實施。
首先，在企業的OA系統內發布以風險方法為導向的內控管理信息，讓企業所有的員工都認識到內控管理的重要性。
其次，利用企業內部的各種刊物信息、網上交流平臺等進行內控管理制度的宣傳。
再次，在企業內部創建其微信交流平臺、微信公眾號平臺等，將與內控相關的知識和風險管理等信息進行發布和宣傳。
最后，在企業內部組織企業內控制度與手冊的建立，然后將內控細則裝訂成手冊，在企業全范圍內進行內控管理制度與執行方式的宣傳，主要的是要對內控管理內容及相關業務進行講解。
企業內控宣傳與培訓工作的開展，要堅持點面結合、層級結合、分類管理等方式相集合的方式，并要在企業內部形成內部控制常態化管理的現象，在企業內部培養起強烈的內控管理文化氛圍。同時，企業在開展內控管理時，還要堅持與時俱進的思想，結合企業現實的發展狀況，創新內控管理思路，構建出具有本企業特色的內控管理文化。
三、結語
綜上所述，以風險防范為導向的內部控制管理體系的建立，不僅能夠規范企業內部的風險，還能利用流程優化、信息控制等方式提升企業的風險承受能力。同時，企業還要將內部控制文化深入到企業每一個員工的心目中去，盡可能地讓每一個員工都認識到內控管理的重要性，以此來促進企業內控管理效率與質量的提升，在多個方面加強風險防控效果，使企業形成常態化的內控管理狀態。
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